“十三五”期间考试评价改革的新动向

王定华（教育部基础教育一司司长）

考试评价是指挥棒与每所学校、每个校长、每位教师、每名学生息息相关。

指挥棒用得好，科学合理，张弛有度，则国家意志得以体现教育方针得以贯彻，

校长教师服气，家长学生满意。指挥棒用得差，则会让社会不公平，教育入歧途，

学生受损害，“片面追求”成风气。正因为如此，多年来，教育部和各地对考试

评价都格外重视。

“十三五”期间，我们应该树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理

念，按照教育教学规律、学生成长规律和各地实际情况，制定更为合理的考试评

价政策，建立更加科学的考试评价体系，把中小学考试评价工作做得更好。

考试评价要引领教育创新。一要改进考试评价体系，激励各地各校锐意深化

课程改革，勇于改进教学方法，善于激发学生思维想象空间和创新意识。二要改

进考试评价标准，促进课堂内外、学校内外教育活动的结合，增加学生动手实践

机会，发挥综合实践基地作用，促进社会资源利用。三要改进考试评价方式，扩

展学生求知空间，加快建立与学生创新素养培育相配套的装备支撑基础，面向互

联网＋，发挥翻转课堂、慕课、微课的作用，培养学生利用信息技术进行自主学

习的能力。如果考试评价让学生囿于书本、死记硬背、不敢探索，则不如没有。

考试评价要衡量综合素质。在教育实践中，我们既要改进考试，使其有序、

适时、适度开展；又要完善评价，发挥其正向引领、正确指导、提供服务的功能。

要科学实施对学生各方面素质的评价，促进广大学生德智体美劳全面协调发展。

“综合素质评价”应体现写实与客观，突出品德与操行。各类考试评价都应让愿

学、勤学、会学的学生考出好成绩，让体质好、爱锻炼、能坚持的学生评上优

等次。此外，还要鼓励学生具备审美素养，养成劳动习惯，参与“光盘行动”，

形成节约意识，拥有阳光心态。

考试评价要体现“绿色”性质。一要将实用功能与理念价值相结合。将评价

目的定位到促进发展、提高质量、保障公平上，让校园充满生机活力。淡化日常

考试的过高区分度，改变已往片面依升学率评价学校、片面依分数评价师生的

方式，建立基于学校品质提升的学校教育质量监测体系，规范教育管理行为和